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安徽省項目申報
安徽省農(nóng)民工技能培訓(xùn)補助資金使用管理暫行辦法
進一步推進全省農(nóng)民工培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,落實農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策,規(guī)范補貼資金的使用與管理,根據(jù)省財政廳、省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法>的通知》(財社〔2006〕137號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一章總則
第一條為了貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強全省就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(皖政[2006]3號)和《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工工作的通知》(皖政[2006]52號)精神,進一步推進全省農(nóng)民工培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,落實農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策,規(guī)范補貼資金的使用與管理,根據(jù)省財政廳、省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法>的通知》(財社〔2006〕137號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
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第二條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。各級財政可根據(jù)農(nóng)民工工作的需要,在就業(yè)再就業(yè)資金中安排至少不低于10%的資金,用于農(nóng)民工培訓(xùn),并逐步加大對農(nóng)民工培訓(xùn)資金的投入。
省財政通過轉(zhuǎn)移支付的方式,對各地農(nóng)民工培訓(xùn)所需經(jīng)費給予適當(dāng)補助。
第二章補貼資金使用范圍與對象
第三條本辦法所稱農(nóng)民工,是指在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望,持有《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》(以下簡稱“就業(yè)服務(wù)卡”),愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)的各類農(nóng)村勞動力,主要包括:
(一)畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)、己參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村初高中學(xué)生等農(nóng)村新成長勞動力;
(二)農(nóng)村退役士兵;
(三)在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記求職的農(nóng)村勞動力;
(四)其它有意愿外出務(wù)工、轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村富余勞動力;
(五)企業(yè)在崗農(nóng)民工。
第四條本辦法所稱職業(yè)技能培訓(xùn)是指按照國家《勞動法》和《職業(yè)教育法》等相關(guān)規(guī)定,為有參加培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工進行職業(yè)知識與生產(chǎn)實際技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,其目的是增強其就業(yè)能力和工作能力。包括勞動預(yù)備制培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)等。
定向式技能培訓(xùn)是指各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)等組織單位廣泛收集企業(yè)用工信息,與用人單位建立協(xié)作關(guān)系,組織開展定向式、訂單式培訓(xùn),并與農(nóng)民工簽訂就業(yè)承諾協(xié)議書或用工合同,經(jīng)培訓(xùn)合格后,通過勞務(wù)輸出或勞務(wù)派遣幫助其實現(xiàn)就業(yè)的培訓(xùn)形式。
職業(yè)技能鑒定是指由勞動保障部門批準的考核鑒定機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),依照國家職業(yè)標(biāo)準,對參加過技能培訓(xùn)、有技能鑒定要求、且自愿參加的農(nóng)民工實施職業(yè)技能考核鑒定。經(jīng)考核合格后,發(fā)給職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書。
第五條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金的使用范圍主要包括:職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、定向式技能培訓(xùn)補助、職業(yè)技能鑒定補貼(以下分別簡稱為“培訓(xùn)補貼”、“定向培訓(xùn)補助”、“鑒定補貼”)。
第六條為符合本辦法第三條規(guī)定條件的農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)機構(gòu),可按規(guī)定享受培訓(xùn)(鑒定)補貼。組織開展定向式技能培訓(xùn)的各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)等組織單位可享受一定的定向培訓(xùn)補助。
第七條職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)機構(gòu)為農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)的,原則上同一人只能申請一次培訓(xùn)(鑒定)補貼。
第三章培訓(xùn)機構(gòu)的認定管理
第八條農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)、定向式技能培訓(xùn)實行定點培訓(xùn),定點培訓(xùn)機構(gòu)通過“自愿申報、嚴格評估、統(tǒng)一認定”的方式確定。凡愿意承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu),均可向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T申報。勞動保障部門會同教育、財政等相關(guān)部門,通過招標(biāo)或資質(zhì)認定等辦法,從中確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好、社會認可的培訓(xùn)機構(gòu),作為承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的定點機構(gòu)。各地確定的農(nóng)民工培訓(xùn)定點機構(gòu)需報省勞動保障廳備案,并由省勞動保障廳統(tǒng)一向社會公布。
第九條經(jīng)確認的定點培訓(xùn)機構(gòu),按省勞動保障廳設(shè)計的“安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)定點機構(gòu)”牌匾式樣,實行統(tǒng)一掛牌。
第十條農(nóng)民工本著自愿參加的原則,自主選擇定點培訓(xùn)機構(gòu)或培訓(xùn)職業(yè)(工種)。
第十一條定點培訓(xùn)機構(gòu)一經(jīng)確定掛牌,應(yīng)與當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T簽訂《安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)項目合同書》,明確培訓(xùn)任務(wù)以及在組織實施農(nóng)民工培訓(xùn)中雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),實行項目管理,建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)制度,主要包括基礎(chǔ)臺賬制度、統(tǒng)計制度和季報制度等。
第十二條定點培訓(xùn)機構(gòu)實行年審制度,每年由勞動保障部門會同教育、財政等相關(guān)部門進行年審。對工作開展不力、管理不規(guī)范、農(nóng)民工反映強烈的,應(yīng)當(dāng)即取消其定點培訓(xùn)資格。
第四章職業(yè)技能培訓(xùn)補貼
第十三條農(nóng)民工培訓(xùn)實行分類補貼。依據(jù)不同職業(yè)(工種)、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)周期等因素,暫分為A、B、C、D四大類(具體職業(yè)分類見附件1)。
(一)A類是指技術(shù)含量高、培訓(xùn)成本大、周期較長的制造類、機械維修類、餐飲類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在12個月以上;
(二)B類是指技術(shù)含量高、培訓(xùn)成本較大、需要一定的培訓(xùn)周期的電子裝配類、家電維修類、建筑類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在6個月以上;
(三)C類是指有一定技術(shù)含量、需要一定的培訓(xùn)成本、培訓(xùn)周期不長的加工類、生產(chǎn)操作類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在3個月以上;
(四)D類是指技術(shù)含量一般、培訓(xùn)成本不大、培訓(xùn)周期較短的服務(wù)類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在1個半月以上。
原則上,A類補貼標(biāo)準為800元/人,B類補貼標(biāo)準為600元/人,C類補貼標(biāo)準為400元/人,D類補貼標(biāo)準為200元/人。
各地可根據(jù)本地用工需求和農(nóng)民工培訓(xùn)意愿等實際情況,研究確定各職業(yè)(工種)的具體補貼標(biāo)準。
第十四條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)績效掛鉤。培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工,經(jīng)培訓(xùn)合格、取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,按本辦法第十三條規(guī)定相應(yīng)職業(yè)(工種)補貼標(biāo)準給予補貼;培訓(xùn)合格、但未取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,按照該補貼標(biāo)準的50%給予補貼。
第十五條農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)實行季報制。定點培訓(xùn)機構(gòu)于每季前10個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T報送本季度農(nóng)民工培訓(xùn)安排計劃,并附《安徽省農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)開班計劃表》(附件2),經(jīng)勞動保障部門、財政部門審核批準后按計劃開展培訓(xùn)工作。
第十六條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金原則上采取季前預(yù)撥、季后核實結(jié)算(增、減)的方式進行管理。
勞動保障部門根據(jù)審定的定點培訓(xùn)機構(gòu)每季度報送的培訓(xùn)計劃數(shù),根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準,提出預(yù)撥資金數(shù)額,經(jīng)同級財政部門審核同意后先行預(yù)撥至培訓(xùn)機構(gòu)。預(yù)撥資金原則上不超過該季度培訓(xùn)農(nóng)民工所需補貼資金的60%。
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每季度終了,定點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在季后10個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T報送上季度開展農(nóng)民工培訓(xùn)情況,提交申請補貼資金的書面報告,并附以下材料:
(一)《安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金申報表》(附件3);
(二)《安徽省農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)考勤表》(附件4);
(三)《安徽省農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)明細表》(附件5);
(四)就業(yè)服務(wù)卡中相關(guān)“職業(yè)培訓(xùn)”內(nèi)容;
(五)參加培訓(xùn)農(nóng)民工的身份證或戶籍證明復(fù)印件;
(六)參加培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書復(fù)印件;
(七)其它按規(guī)定需要報送的有關(guān)資料。
勞動保障部門應(yīng)在收到申報資料15個工作日內(nèi)提出審核意見,報同級財政部門復(fù)核審批,確定最終補貼數(shù)額,據(jù)實結(jié)算,多退少補。
第一條為了貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強全省就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(皖政[2006]3號)和《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工工作的通知》(皖政[2006]52號)精神,進一步推進全省農(nóng)民工培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,落實農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策,規(guī)范補貼資金的使用與管理,根據(jù)省財政廳、省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法>的通知》(財社〔2006〕137號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
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第二條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。各級財政可根據(jù)農(nóng)民工工作的需要,在就業(yè)再就業(yè)資金中安排至少不低于10%的資金,用于農(nóng)民工培訓(xùn),并逐步加大對農(nóng)民工培訓(xùn)資金的投入。
省財政通過轉(zhuǎn)移支付的方式,對各地農(nóng)民工培訓(xùn)所需經(jīng)費給予適當(dāng)補助。
第二章補貼資金使用范圍與對象
第三條本辦法所稱農(nóng)民工,是指在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望,持有《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》(以下簡稱“就業(yè)服務(wù)卡”),愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)的各類農(nóng)村勞動力,主要包括:
(一)畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)、己參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村初高中學(xué)生等農(nóng)村新成長勞動力;
(二)農(nóng)村退役士兵;
(三)在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記求職的農(nóng)村勞動力;
(四)其它有意愿外出務(wù)工、轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村富余勞動力;
(五)企業(yè)在崗農(nóng)民工。
第四條本辦法所稱職業(yè)技能培訓(xùn)是指按照國家《勞動法》和《職業(yè)教育法》等相關(guān)規(guī)定,為有參加培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工進行職業(yè)知識與生產(chǎn)實際技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,其目的是增強其就業(yè)能力和工作能力。包括勞動預(yù)備制培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)等。
定向式技能培訓(xùn)是指各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)等組織單位廣泛收集企業(yè)用工信息,與用人單位建立協(xié)作關(guān)系,組織開展定向式、訂單式培訓(xùn),并與農(nóng)民工簽訂就業(yè)承諾協(xié)議書或用工合同,經(jīng)培訓(xùn)合格后,通過勞務(wù)輸出或勞務(wù)派遣幫助其實現(xiàn)就業(yè)的培訓(xùn)形式。
職業(yè)技能鑒定是指由勞動保障部門批準的考核鑒定機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),依照國家職業(yè)標(biāo)準,對參加過技能培訓(xùn)、有技能鑒定要求、且自愿參加的農(nóng)民工實施職業(yè)技能考核鑒定。經(jīng)考核合格后,發(fā)給職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書。
第五條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金的使用范圍主要包括:職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、定向式技能培訓(xùn)補助、職業(yè)技能鑒定補貼(以下分別簡稱為“培訓(xùn)補貼”、“定向培訓(xùn)補助”、“鑒定補貼”)。
第六條為符合本辦法第三條規(guī)定條件的農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)機構(gòu),可按規(guī)定享受培訓(xùn)(鑒定)補貼。組織開展定向式技能培訓(xùn)的各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)等組織單位可享受一定的定向培訓(xùn)補助。
第七條職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)機構(gòu)為農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)(鑒定)的,原則上同一人只能申請一次培訓(xùn)(鑒定)補貼。
第三章培訓(xùn)機構(gòu)的認定管理
第八條農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)、定向式技能培訓(xùn)實行定點培訓(xùn),定點培訓(xùn)機構(gòu)通過“自愿申報、嚴格評估、統(tǒng)一認定”的方式確定。凡愿意承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu),均可向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T申報。勞動保障部門會同教育、財政等相關(guān)部門,通過招標(biāo)或資質(zhì)認定等辦法,從中確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好、社會認可的培訓(xùn)機構(gòu),作為承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的定點機構(gòu)。各地確定的農(nóng)民工培訓(xùn)定點機構(gòu)需報省勞動保障廳備案,并由省勞動保障廳統(tǒng)一向社會公布。
第九條經(jīng)確認的定點培訓(xùn)機構(gòu),按省勞動保障廳設(shè)計的“安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)定點機構(gòu)”牌匾式樣,實行統(tǒng)一掛牌。
第十條農(nóng)民工本著自愿參加的原則,自主選擇定點培訓(xùn)機構(gòu)或培訓(xùn)職業(yè)(工種)。
第十一條定點培訓(xùn)機構(gòu)一經(jīng)確定掛牌,應(yīng)與當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T簽訂《安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)項目合同書》,明確培訓(xùn)任務(wù)以及在組織實施農(nóng)民工培訓(xùn)中雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),實行項目管理,建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)制度,主要包括基礎(chǔ)臺賬制度、統(tǒng)計制度和季報制度等。
第十二條定點培訓(xùn)機構(gòu)實行年審制度,每年由勞動保障部門會同教育、財政等相關(guān)部門進行年審。對工作開展不力、管理不規(guī)范、農(nóng)民工反映強烈的,應(yīng)當(dāng)即取消其定點培訓(xùn)資格。
第四章職業(yè)技能培訓(xùn)補貼
第十三條農(nóng)民工培訓(xùn)實行分類補貼。依據(jù)不同職業(yè)(工種)、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)周期等因素,暫分為A、B、C、D四大類(具體職業(yè)分類見附件1)。
(一)A類是指技術(shù)含量高、培訓(xùn)成本大、周期較長的制造類、機械維修類、餐飲類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在12個月以上;
(二)B類是指技術(shù)含量高、培訓(xùn)成本較大、需要一定的培訓(xùn)周期的電子裝配類、家電維修類、建筑類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在6個月以上;
(三)C類是指有一定技術(shù)含量、需要一定的培訓(xùn)成本、培訓(xùn)周期不長的加工類、生產(chǎn)操作類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在3個月以上;
(四)D類是指技術(shù)含量一般、培訓(xùn)成本不大、培訓(xùn)周期較短的服務(wù)類等職業(yè)(工種)培訓(xùn),一般培訓(xùn)時間在1個半月以上。
原則上,A類補貼標(biāo)準為800元/人,B類補貼標(biāo)準為600元/人,C類補貼標(biāo)準為400元/人,D類補貼標(biāo)準為200元/人。
各地可根據(jù)本地用工需求和農(nóng)民工培訓(xùn)意愿等實際情況,研究確定各職業(yè)(工種)的具體補貼標(biāo)準。
第十四條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)績效掛鉤。培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工,經(jīng)培訓(xùn)合格、取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,按本辦法第十三條規(guī)定相應(yīng)職業(yè)(工種)補貼標(biāo)準給予補貼;培訓(xùn)合格、但未取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,按照該補貼標(biāo)準的50%給予補貼。
第十五條農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)實行季報制。定點培訓(xùn)機構(gòu)于每季前10個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T報送本季度農(nóng)民工培訓(xùn)安排計劃,并附《安徽省農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)開班計劃表》(附件2),經(jīng)勞動保障部門、財政部門審核批準后按計劃開展培訓(xùn)工作。
第十六條農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金原則上采取季前預(yù)撥、季后核實結(jié)算(增、減)的方式進行管理。
勞動保障部門根據(jù)審定的定點培訓(xùn)機構(gòu)每季度報送的培訓(xùn)計劃數(shù),根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準,提出預(yù)撥資金數(shù)額,經(jīng)同級財政部門審核同意后先行預(yù)撥至培訓(xùn)機構(gòu)。預(yù)撥資金原則上不超過該季度培訓(xùn)農(nóng)民工所需補貼資金的60%。
10年專業(yè)代理免費咨詢:0551-65310892,19855108672(微信同號)
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每季度終了,定點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在季后10個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T報送上季度開展農(nóng)民工培訓(xùn)情況,提交申請補貼資金的書面報告,并附以下材料:
(一)《安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金申報表》(附件3);
(二)《安徽省農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)考勤表》(附件4);
(三)《安徽省農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)明細表》(附件5);
(四)就業(yè)服務(wù)卡中相關(guān)“職業(yè)培訓(xùn)”內(nèi)容;
(五)參加培訓(xùn)農(nóng)民工的身份證或戶籍證明復(fù)印件;
(六)參加培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書復(fù)印件;
(七)其它按規(guī)定需要報送的有關(guān)資料。
勞動保障部門應(yīng)在收到申報資料15個工作日內(nèi)提出審核意見,報同級財政部門復(fù)核審批,確定最終補貼數(shù)額,據(jù)實結(jié)算,多退少補。